Association pour

la Promotion des

Iles de Paix

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Projet 1

Appui à l'émergence d'une dynamique de développement à Chillanes, province de Bolivar, Equateur

 

Ce projet porte sur la consolidation du programme mis en oeuvre depuis 2003 dans le canton de Chillanes.

Il prendra fin en décembre 2012.

Le programme 2009 prévoit:

 

·         la formation de 30 techniciens paysans, organisée en 3 modules (production agropastorale,
environnement et développement local) et 9 ateliers

·         suivi technique des techniciens paysans et reproduction de leurs connaissances auprès des communautés

·         amélioration de l'accès à l'irrigation pour les petits producteurs:

o        système d'irrigation du secteur de Matapalo qui bénéficie à 100 familles sur 60 has

o        étude de faisabilité du système d'irrigation du secteur de Santa Rosa de Cerritos et de Cruz de Perezan

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·         amélioration de l'élevage bovin et de l'élaboration de fromages artisanaux

o        formations sous forme d'ateliers, de démonstrations

o        amélioration de 15 has de paecelles fourragères

o        constructions de 3 réservoirs d'eau de pluie

o        campagne de déparasitages et mise à la disposition de vitamines

o        consolidation des canaux de commercialisation

o        formations pour l'amélioration de la qualité de fromages artisanaux

·         Renforcement de la filière de la mûre

o        formations pour la gestion de 30 has de vergers

o        formations pour l'amélioration des techniques de récolte

o        formations en administration de micro entreprise, comptabilité, ...

o        étude de marché de la mûre et de ses sous-produits

·         Amélioration de la qualité de l'éducation primaire

o        sensibilisation des droits de l'enfance et de l'adolescence

o        formation dirigé aux enseignants, en psychomotricité et capacité de lecture

o        mise à la disposition de matériaux didactiques (30 écoles)

o        construction de 2 nouveaux réfectoires

·         Amélioration de la qualité des services de base eau et voirie

o        amélioration du système d'eau potable de San Pedro de Guayabal

o        étude de faisabilité du système d'eau potable de San Francisco de Surupamba

·         Renforcement socio-organisationnel

o        formation de 40 leaders communautaires en droits communautaires, gestion, lois

o        renforcement des organisations féminines pour l'obtention d'une reconnaissance juridique

·         Education environnementale

o        poursuite des activités de 2008 (plantation d'espèces natives, la protection des sources en eau et le suivi

La participation des Iles de Paix, Luxembourg au projet 2009 s'élèvera à 72.637,90 € ,

la part du MAE sera de 145.275,79 €,

la part locale se chiffrera à 70.870,00 € .

Coût total du projet : 288.783,69 €.

Il est utile de souligner que les apports locaux témoignent de l'engagement et de l'intérêt des bénéficiaires à mettre en oeuvre les différentes activités proposées. Ces apports locaux consistent principalement en de la main d'oeuvre non qualifiée .

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Projet 2 (soutenu par le Lions Club Glasburen)

Projet d’amélioration des Infrastructures scolaires à Pallatanga (province de Chimborazo), Equateur - voir photos

Localisation du projet

L’Etat équatorien est organisé administrativement par provinces. Celles-ci sont subdivisées en cantons, eux-mêmes généralement découpés en paroisses. Dans le secteur rural andin, les paroisses sont constituées de communautés, petites entités rurales regroupant une quarantaine de familles en moyenne. Ces communautés sont organisées autour d’un centre populaire, le centre paroissial.

Le canton de Pallatanga est situé au sud-ouest de la province de Chimborazo. Il s’étend sur 377 km² et est traversé par la route Panaméricaine. Les principaux centres économiques environnants sont  la capitale provinciale, Riobamba (96km) et, sur la zone côtière, Guayaquil (118km).

Le centre opérationnel et siège administratif d’Iles de Paix en Equateur est installé à Riobamba, capitale de la province de Chimborazo située à environ 180 km au sud de Quito. L’association dispose d’une base terrain (petit bureau et logement) dans le canton de Pallantanga, ce qui lui assure une grande proximité avec le cœur des activités.

 

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Description de la situation actuelle et problèmes à résoudre

Ø      Dimension sociale

Le canton de Pallatanga figure parmi les régions les plus pauvres du pays, comme en témoignent nombre d’indicateurs sociaux. Plus de 80% de la population est considérée comme pauvre. Les niveaux d’éducation sont bas, la disponibilité de services de santé est faible et l’état de nutrition des enfants préoccupant. Les infrastructures de base sont rudimentaires.

Le canton de Pallatanga compte 10.880 habitants et est exclusivement rural.

Comme cela a pu être observé plus haut, les niveaux d’éducation qui s’observent dans le canton de Pallatanga sont faibles et bien inférieurs aux moyennes nationales. L’analphabétisme et l’analphabétisme fonctionnel des adultes sont élevés, la durée moyenne de scolarisation est faible, tout comme la proportion de personnes qui disposent d’un diplôme de l’enseignement primaire ou secondaire. La province de Chimborazo figure souvent dernière de liste pour les indicateurs reflétant le niveau éducatif de la population.

Ø      Manque de réfectoires scolaires

Lorsque des enfants ne sont pas scolarisés, la raison est pour plus de 70% des cas d’ordre économique. Et même lorsqu’ils le sont, leur état de santé et de nutrition joue directement sur leurs performances scolaires. Une alimentation insuffisante ou déséquilibrée nuit ainsi à leurs facultés de concentration et de compréhension, ainsi qu’à leur aptitude à retenir les matières vues en classe.

Face à ces difficultés, exacerbées par l’accroissement de pauvreté qui s’est observé au moment des politiques d’ajustement structurel et de la crise économique, l’Etat équatorien s’est engagé dès 1995 dans un Programme d’Alimentation Scolaire (PAE, Programa de Alimentación Escolar), permettant aux écoles primaires d’offrir un repas aux élèves. En 1999, soucieux d’accroître encore l’impact de ce programme, l’action s’est étendue à la fourniture d’un second repas.

Le PAE vise tant à jouer comme incitant à la scolarisation qu’à améliorer les performances scolaires des élèves. Les résultats visés par le PAE sont ainsi de réduire l’absentéisme et la non-scolarisation, les abandons scolaires et les redoublements, et d’améliorer les rendements scolaires. Le PAE vise spécifiquement les élèves âgés de 5 à 14 ans des établissements qui accueillent les populations les plus pauvres (1er et 2e quintiles de pauvreté).

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Solution apportée

Face aux besoins exprimés par les populations locales et observés sur le terrain, Iles de Paix a dès lors décidé de soutenir la construction de réfectoires scolaires.

Le nombre d'écoles avec réfectoire à Pallatanga est d’au moins 7 et les écoles sans réfectoire sont au minimum 12.

Le résultat attendu de cet investissement est de faire passer 2 établissements scolaires du groupe dont les infrastructures sont inadéquates à fortement inadéquates vers le groupe aux infrastructures adéquates.

Bénéficiaires du projet

A Pallatanga, le programme de construction de réfectoires scolaires bénéficiera à 2 établissements scolaires des communautés de El Retorno (réfectoire pour 30 enfants) et de Chayaguán (cuisine pour 32 enfants).

Les bénéficiaires directs de l’investissement seront les 62 élèves fréquentant les écoles primaires concernées.  Les enseignants et parents assumant la préparation des repas bénéficieront du programme à titre secondaire.

Modalités de mise en œuvre du projet et organisation du travail

Iles de Paix accompagne et appuie des dynamiques de développement portées par nos partenaires locaux.  Ce positionnement est exprimé sans ambiguïté dès le début d’une collaboration. Dans le cadre du projet de construction du réfectoire scolaire et de la cuisine, les engagements et responsabilités de chacun des partenaires s’établissent de la manière suivante :

-          Comité de parents et autorités scolaires : Le comité de parents est responsable de la collecte de la mobilisation financière qui est apportée par la communauté. Lors de l’exécution des travaux, il est chargé d’organiser la fourniture en main-d’œuvre non qualifiée sous forme de travaux communautaires (mingas) et en matériaux locaux. Il veille à ce que soit disponible à proximité du chantier un local où pourront être entreposés les matériaux de construction. Le comité de parents et les autorités scolaires sont en outre responsables de la gestion future de l’infrastructure.

-          Iles de Paix : Sur le plan de la réalisation proprement dite, Iles de Paix apporte les matériaux non locaux, la main-d’œuvre qualifiée ainsi que l’assistance technique. Du point de vue de la gestion, Iles de Paix assure l’accompagnement méthodologique du comité de parents et des autorités scolaires dans la définition des règles d’utilisation et dans l’organisation pour l’entretien de l’infrastructure.

Iles de Paix prévoit la construction du réfectoire et de la cuisine, dont la réalisation prendrait environ 3 mois chacun, dans le courant du second semestre 2009.

Budget de la réalisation

Le coût de réalisation pour un réfectoire est en moyenne de 15.400 $us.  Les familles s’engagent à contribuer à hauteur d’au moins 20 dollars par famille.

Le budget s’établit de la façon suivante : 

Communauté

Ecole

Budget ($us)

El Retorno

Francisco Romero

15.408,76

Chayaguán

República de Bolivia

4.996,14

 

TOTAL

20.404,90

 Le budget total est donc de 20.404,90 $us, soit 14.786 € (taux de change 1€=1,38$us).

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L’apport total des familles sera de 800 $us (579,71 €)

La contribution du Lions Club Glasburen, par l’intermédiaire d’Iles de Paix, Luxembourg
s’élèvera à 6.534,97 $us soit
4.735,48 €

Le MAE (Ministère des Affaires Etrangères) interviendra à hauteur de 9.470,97 €